طرق اسناد المشروعات
العطاءات و المناقصات تعتبر واحدة من مراحل دورة حياة
المشروع الهندسى و التى تشمل :
-
دراسة جدوى المشروع الاقتصادية.
-
التصميم.
-
طرح المشروع للتنفيذ عبر بيوت الخبرة.
-
التعاقد.
-
التنفيذ.
-
التقييم.
و تأتى اهمية المناقصة فى انها الآلية التى يتم من
خلالها تأهيل و إختيار المقاول الكفء فنياً و مالياً لتنفيذ المشروع.
و تعرف المناقصة او الطاء بانه: العرض الذى يقدمه
المقاول لصاحب العمل مباشرة او عبر مستشاريه محدداً فيه عرضه المالى و الفنى
لتنفيذ المشروع حسب طاب صاحب العمل.
و تشمل مستندات العطاء الوثائق الاتية:
-
الدعوة الى العطاء.
-
وصف المشروع.
-
الشروط العامة و الخاصة.
-
المواصفات الفنية و المخططات و جداول الكميات.
-
اسس الترسية.
-
مفترح التعاقد.
-
اى ملاحق اخرى ضرورية للعطاء.
يتم اسناد المشروعات عبر واحد من اربع طرق و فقاً لحجم
المشروع و مقدار مشاركة المالك فى إختيار
المقاول و درجة ثبات العقد و الاداء التعاقدى من ناحية ووقت التنفيذ و تكلفته
والجودة وهى:
-
العطاء العام او المفتوح.
-
العطاء المحدود.
-
الاسناد المتالى.
-
الاسناد المباشر.
العطاء العام او المفتوح:
يتم فيه توجيه الدعوة الى المقاولين للمشاركة فى تقديم
العروض من خلال الاعلان عن العطاء عبر وسائل الاعلان، و يعطى الاعلان فكرة عامة عن
صاحب العمل، فكرة عامة عن المشروع، كيفية الحصول على المستندات و قيمتها، كيفية
تقديم العروض، موعد التقديم و العروض و موعد فرزها، قيمة الضمان المطلوب.
من مميزات هذه الطريقة:
-
الحصول على افضل سعر.
-
توسيع المشاركة.
-
قوة المنافسة مع عدم امكانية اتحاد المقاولين لرفع
الاسعار.
-
حياد فى تقييم العروض.
العيوب:
-
مع كثرة عدد المنافسين ترتفع تكلفة فرز العروض، وتطول
عملية فرز العروض و اعلان النتيجة.
-
فى المناقصات الحكومية يجد المالك تقيداً بقبول اقل
العروض.
-
نتيجة لاتساع المشاركة يحجم المقاولين من الاشتراك
لخزفهم من وجود منافسين اقل.
-
اقل الاسعار لا تضمن الجودة و الكفاءة مما يهدد المشوع
ماليا و فنيا و ادارياً.
المناقصة المحدودة:
يتم فيها توجيه الدعوة لعدد محدود من المقاولين سابقى
التأهيل لتقديم عروضهم وفقاً لاسس الكفاءة المالية و الادارية و الفنية و سابق
الخبرة.
من مميزات هذه الطريقة:
-
سرعة البت فى العروض.
-
ضمان الكفاءة و التنفيذ.
-
ثبات العلاقات التعاقدية.
و من عيوبها:
-
التحيز من قبل المالك لمقاولين معيينين.
-
سهولة الاتفاق بين المقاولين لرفع الاسعار او تحقيق
مصالح مشتركة.
-
سعر اعلى لانعدام المافسة.
الاسناد المتتابع:
و يتم استخدام هذه الطريقة فى المشروعات ذات الطبيعة
المتشابهه بناءاً على سابقة تعاملن حيث يقوم المقاول بتقديم عرض لتنفيذ اعمال عبر
مناقصة عامة او محدودة و يتم اسناد سلسة الاعمال المتتالية و فقاً للسعر المتعاقد
عليه.
المميزات:
-
مناسب للمشروعات ذات الطبيعة النمطية المتكررة.
-
درجة تنسيق عالية بين المقاول وصاحب العمل.
-
استقرار العلاقة التعاقدية.
العيوب:
-
إنعدام المنافسة.
-
صعوبة تغيير الاسعار بالنسبة للمقاول.
الاسناد المباشر:
تستخدم هذه الطريقة عند الحوجة الى خبرات خاصة و فقاً
لتخصصية الاعمال المطلوبة أو عند الحوجة لتنفيذ الاعمال بصورة عاجلة.
المميزات:
-
جودة مضمونة.
-
درجة تنسيق عالية بين المقاول وصاحب العمل.
-
استقرار العلاقة التعاقدية.
العيوب:
-
سعر عالى لانعدام المنافسة وعدم وجود اسعار استرشادية.
-
الاعتماد على مقاول واحد
إجراءات العطاء:
يتم طرح العطاء بعد اكتمال مستنداته كافة لراغبى التنافس
خلال فترة زمنية ملائمة للحصول على المستندات و دراستها و تقديم العروض الذى يجب
ان يتم قبل او فى التاريخ المحدد لاستلام العروض سواء المالية او الفنية عن
طريق الاعلان الذى يجب ان يحتوي الاعلان على:-
رقم المناقصة
اسمها ووصفها
اسم الجهة المعلنة
وصف وتحديد المخولين بالشراء والدخول في المناقصة
مكان الشراء وعنوانه
بداية وتاريخ الشراء
رسوم الشراء
أي شروط مطلوبة
عنوان وهواتف للاستفسار
نموذج اعلان
دعوة
للاشتراك في مناقصة ( اسمها ) تصميم أو تنفيذ او حسب
رقم المناقصة ( ................)
يدعو ( اسم الجهة صاحبة المناقصة ) المكاتب الهندسية المصنفة
للإشتراك في المناقصة المذكورة أعلاه حسب الإختصاص المطلوب والمحدد في الإعلان
حيث يمكن الحصول على نسخة من وثائق العطاء من ( الجهة صاحبة المناقصة ) خلال ساعات الدوام الرسمي
إعتباراً من تاريخ ـــ/ـــ/ـــ وحتى تاريخ ــــ/ـــ/ـــــ وذلك مقابل رسوم قيمتها ( ______
) غير مستردة.
اخر موعد لقبول العروض تاريخ (________).
العطاء المقدم من المكتب الهندسي يجب أن يحتوي
على عرضين:
-عرض فني:يبين فيه الكادر الهندسي لدى المكتب والخبرات والأجهزة المتوفرة والمعدات وكل
ما يتعلق بالأمور المادية.
-عرض مالي:يحتوي على تفصيل سعر العطاء المقدم من المكتب وكل ما يتعلق
بالأمور المالية.
- الدمغة القنونية.
- 2% ضمان بشيك معتمد او خطاب ضمان سارى المفعول لمدة 3
اشهر.
- خلو طرف من الضرائب و ابراء ذمة من الذكاة.
للاستفسار والمراجعة الاتصال بالرقم ________ او فاكس رقم____________
|
نموذج
1-يبدأ بيع وثائق العطاء أثناء الدوام الرسمي اعتباراً من يوم ـــ .و لغاية نهاية دوام يوم ـــــ . ب.ظرف ثاني العرض الفنى (المواصفات الفنية العامة + المخططات +
المراسلات). |
يجب ان تكون المستندات المطلوبة مكتملة وفقا للشروط التى
تم تحدديدها فى مستندات العطاء و بعدد النسخ المطلوبة و التى لابد ان يحدد الاصل
فيها صراحة لتكون المرجعية عند ظهور اى خلل فى النسخ المطابقة للاصل.
لا يتم قبول اى عرض بعد التاريخ المحددة، فإذا قدم
المتناقص عرضه قبل الموعد يحق له تعديل عرضه مرفقاً بمزكرة توضحية قبل موعد انتهاء
التقديم شريطة التقيد استيفاء متطلبات العطاء.
تقوم لجنة العطاء التى يجب ان تتسم بالحياد و الشفافية
بفتح العروض فى الموعد المقرر و اثبات كل العمليات التى تقوم بها فى محضر يوقع
عليه جميع اعضائها.
و من اول المهام التى تمارسها اللجنة استبعاد اى عرض لم
يتم تقديمه فى الموعد المعلن و ان كان مكتملا وفقا لشروط العطاء المعلنة، و
استبعاد اى عرض عير مكتمل و فقا للشروط المعلنة حتى لو تم تسليمه فى الموعد المعلن
و المحدد.
تختلف طرق فتح العروض و تقيمها و ترسية الاعمال من جلسات
مفتوحة يدعى إليها جميع المتنافسين او جلسات مغلقة و فى كلا الحالتين لابد من ان
يتم تسجيل محاضر الجلسات و لابد من ان تشتمل على توقيع جميع اعضاء اللجنة و
اراءهم.
سواء اكانت الجلسات مفتوحة او مغلقة يتم اولا التاكد من
استيفاء شروط العطاء، ثم دراسة العروض الفنية ثم المالية.
الاختلاف فى العروض يتم تقيمه فنياً و مالياً مع وضع
عامل فترة التنفيذ الزمنية.
أترك تعليقك و رأيك الذي يضيف إلينا و نتعلم منه و نتطور